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旅行社业务经营许可审批指南

  • 来源:监督处
  • 时间:2018/7/6 12:50

  一、适用范围
  适用于申请经营境内旅游业务和入境旅游业务企业法人。

  二、事项审查类型

  前审后批

  三、审批依据
  《旅游法》第二十九条:旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。

  《旅行社条例》第七条:申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请。
  四、受理机构
  澳门美高梅娱乐官网市旅游局质量监督管理处
  五、决定机构
  澳门美高梅娱乐官网市旅游局
  六、数量限制
  无数量限制
  七、申请条件
  (一)申请人条件
  应当取得企业法人资格
  (二)具备或符合如下条件的,准予批准
  1. 应当取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元;

  2.申请者拥有产权的营业用房,或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房;

  3. 营业用房应当满足申请者业务经营的需要;

  4. 2部以上的直线固定电话;

  5.传真机、复印机;

  6.具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机

  八、禁止性要求

  无

  九、申请材料目录

序号

提交材料名称

材料类型

份数

格式

要求

1

工商营业执照

原件扫描件

1

图片

需加盖企业公章,上传系统平台的图片小于5M

2

法定代表人履历表及身份证明

原件扫描件

1

图片

参照模板,需加盖企业公章,上传系统平台的图片小于5M

3

企业章程

原件扫描件

1

图片

需加盖企业公章,上传系统平台的图片小于5M

4

经营场所证明

原件扫描件

1

图片

参照模板,需加盖企业公章,上传系统平台的图片小于5M

5

营业设施、设备的证明

原件扫描件

1

图片

参照模板,需加盖企业公章,上传系统平台的图片小于5M

6

拟任经理人员具有旅行社从业经历或者相关专业经历证明

原件扫描件

1

图片

工作简历并上传相关旅游企业证明文件,上传系统平台的图片小于5M

7

拟任计调人员具有旅行社从业经历或者相关专业经历证明

原件扫描件

1

图片

工作简历并上传相关旅游企业证明文件,上传系统平台的图片小于5M

8

旅行社与导游签订的劳动合同

原件扫描件

1

图片

导游持有电子导游证,与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同,数量不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名,上传系统平台的图片小于5M

  申请材料提交:通过“全国旅游监管服务平台”或者“江苏政务服务网”提交申请。
  十、申请接收

  澳门美高梅娱乐官网市旅游局从“全国旅游监管服务平台”(网址: http://jianguan.12301.cn/),“澳门美高梅娱乐官网政务服务网”(http://www.sz.jszwfw.gov.cn/)受理旅行社提交的申请。

  十一、办理基本流程

  (一)旅行社申请

  申请人通过“全国旅游监管服务平台”或者“澳门美高梅娱乐官网政务服务网”向澳门美高梅娱乐官网市旅游局提交申请,材料包括:设立申请书,法定代表人履历表及身份证明,企业章程,经营场所的证明,营业设施、设备的证明或者说明,企业法人营业执照。

  (二)澳门美高梅娱乐官网市旅游局审核材料并受理

  材料齐全并符合受理条件的,予以受理,并在20个工作日内办理。需要补正材料的,在5个工作日内通知申请人并说明原因。不予受理的,出具加盖澳门美高梅娱乐官网市旅游局印章和注明日期的书面凭证。

  (三)县(市)级旅游主管部门核验

  澳门美高梅娱乐官网市旅游局受理旅行社提交的申请后,县(市)级旅游主管部门在5个工作日内核验其“营业场所是否符合《旅行社条例实施细则》第六条和第七条”规定的条件,并给出核验通过或不通过的决定。

  (四)澳门美高梅娱乐官网市旅游局(15个工作日)

  澳门美高梅娱乐官网市旅游局质量管理处根据县(市)旅游主管部门核验的结果,在5个工作日内提出是否准予许可的建议报局领导,局领导于10个工作日内审批,作出准予或不予许可的决定。

  (五)审批结果

  审批通过的旅行社,澳门美高梅娱乐官网市旅游局自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达行政许可证件。旅行社凭行政许可决定到银行增存旅行社服务质量保证金。

  十二、办理方式
  (一)旅行社业务经营许可申请

  1.申请人在“全国旅游监管服务平台”或“江苏政务服务网”上提出申请。

  2.澳门美高梅娱乐官网市旅游局审核材料无误并受理。

  3.县(区)旅游主管部门核验。

  4.澳门美高梅娱乐官网市旅游局审批通过并颁发、送达行政许可证件。

  (二)依申请变更(一般程序)
  1.旅行社在“全国旅游监管服务平台”或“江苏政务服务网”上提出备案申请。

  2.澳门美高梅娱乐官网市旅游局备案通过。

  3.旅行社邮寄《旅行社业务经营许可证》至澳门美高梅娱乐官网市旅游局,收到后予以换发。

  (三)遗失损毁证件补发(一般程序)
  1.旅行社在“全国旅游监管服务平台”或“江苏政务服务网”上提出补发证件的申请。

  2.符合补发情形的,澳门美高梅娱乐官网市旅游局告知旅行社将损毁证件邮寄至澳门美高梅娱乐官网市旅游局;对遗失证件的,上传遗失证明(照片或扫描件)。
  3.澳门美高梅娱乐官网市旅游局收到后予以补发。
  (四)依申请注销(一般程序)
  1.旅行社在“全国旅游监管服务平台”或“江苏政务服务网”上提出申请。
  2.澳门美高梅娱乐官网市旅游局审核材料无误并受理。
  3.澳门美高梅娱乐官网市旅游局审批并出具《注销行政许可决定书》,旅行社邮寄《旅行社业务经营许可证》,澳门美高梅娱乐官网市旅游局予以销毁并公告。

  十三、办结时限

  澳门美高梅娱乐官网市旅游局自受理之日起20个工作日内办结。

  十四、收费依据及标准

  不收费

  十五、审批结果

  (一)行政许可决定书(纸质和电子版)

  (二)《旅行社业务经营许可证》正副本(纸质)

  十六、结果送达

  作出行政许可决定后,将在10个工作日内,将行政许可证件邮寄给申请人。

  十七、行政相对人权利和义务

  公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

  申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

  十八、咨询途径

  (一)咨询地址:澳门美高梅娱乐官网市旅游局质量监督管理处

  (二)电话咨询:0512-65223327

  (三)咨询时间:工作日上午9:00-11:30,下午13:00-17:00

  (四)公开查询:可在“全国旅游监管服务平台”或“江苏政务服务网”上实时查询办理进度。

  十九、监督投诉渠道

  监督和投诉受理机构:澳门美高梅娱乐官网市旅游局监察室

  电话投诉:0512-65297546。

  二十、办公地址和时间

  (一)办公地址:澳门美高梅娱乐官网市十全街345号澳门美高梅娱乐官网市旅游局质量管理监督处;

  (二)办公时间:工作日上午9:00-11:30,下午13:00-17:00

  附录:(详见附件)

  1.流程图

  2.相关申请材料示范文本

  3.常见错误示例

  4.常见问题解答

  旅行社业务经营许可审批指南附件.docx